ITSCI clarifie le rôle de son programme de traçabilité 3T et de devoir de diligence, en réponse à Amsterdam et Partners et d'autres rapports

ITSCI regrette profondément les développements négatifs en matière de sécurité dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu, en RDC, et leur grave impact humanitaire. Nous regrettons également les rapports de plus en plus généralisés sur les chaînes d'approvisionnement des minerais étain, de tantale et de tungstène (3T) dans la région des Grands Lacs (RGL), qui ne tiennent pas compte des différents contextes et risques locaux.

En publiant cette déclaration, nous souhaitons informer l'opinion publique et promouvoir la transparence concernant notre programme et les risques réels dans les chaînes d'approvisionnement 3T. Nous espérons limiter l'embargo généralisé et indifférencié sur les chaînes d'approvisionnement et les préjudice supplémentaires causés aux communautés locales. Nous profitons également de l'occasion pour aborder les perceptions erronées et les fausses allégations présentes dans Amsterdam & Partners et dans autres rapports des médias.

Si le devoir de diligence relève en définitive de la responsabilité de l'entreprise, la présence de longue date de l'ITSCI sur le terrain nous permet de fournir des informations crédibles de première main,d'aider les entreprises à prendre des décisions appropriées et efficaces pour mener à bien leur devoir de diligence, et d'aider les autorités gouvernementales et la société civile locale à prendre des mesures en vue d'une amélioration progressive et d'une bonne gouvernance dans le secteur minier.

Principes de devoir de diligence dans les zones touchées par un conflit ou à haut risque

Les lignes directrices de l'OCDE sur le devoir de diligence pour des chaînes d'approvisionnement responsables en minerais provenant de zones touchées par des conflits et à haut risque (CAHRA) ont été élaborées en collaboration dans le cadre d'un processus multipartite, auquel ont participé l'OCDE, les gouvernements de la CIRGL, le groupe d'experts des Nations Unies (UNGOE), l'industrie et la société civile.[1]Cette initiative fait suite à la publication de lignes directrices similaires par l'UNGOE.[2] Les parties prenantes se sont mises d'accord sur les meilleures pratiques et les efforts de bonne foi, fournissant une orientation claire et une confiance aux entreprises sur la manière de rester engagées lorsqu'elles s'approvisionnent à partir de CAHRA. Nous regrettons que ces principes d'efforts conjoints et coordonnés ne semblent pas être pleinement soutenus par tous, ce qui crée de l'incertitude pour les entreprises et les poussent à un abandon de l'approvisionnement, avec de nouvelles répercussions négatives non intentionnelles pour les communautés locales.

Créé en 2010 et conçu explicitement pour aider mettre en oeuvre les recommandations des lignes directrices de l'OCDE, l'ITSCI a établi des partenariats avec les gouvernements de la région afin de fournir des solutions sur le terrain et d'aider les entreprises à prendre des décisions en connaissance de cause. ITSCI reste attaché à la défense et à la promotion des principes de la coopération multipartite - conformément aux lignes directrices de l'OCDE - plutôt qu'à la division;des améliorations continues et durables plutôt qu'une réduction des risques à court terme et contre-productive ; et une analyse détaillée et nuancée plutôt que des récits indifférenciés et généralisés.

Activités continues dans les zones touchées par des conflits et à haut risque

Les opérations de l'ITSCI dans la RGL ont rencontré des situations complexes et à haut risque, dans différentes zones et à différents moments. Les risques, y compris malheureusement les conflits actifs, ont toujours existé et continueront d'exister dans la RGL - et au-delà. Au cours des 15 dernières années, l'ITSCI a démontré qu'il est non seulement possible, mais aussi très efficace de travailler conjointement avec les parties prenantes locales et internationales pour résoudre concrètement à ces problèmes réels. Aujourd'hui encore, nos équipes de terrain basées à Goma et dans le Nord et le Sud-Kivu continuent de faire des rapports.

De nombreux risques peuvent être atténués ou résolus, notamment la présence occasionnelle d'acteurs armés ou de taxes illégales. Toutefois, il n'est pas possible d'atténuer les risques dans les zones de conflit actif. Ces situations extrêmes ne peuvent être gérées que par la suspension des activités, ce que l'ITSCI, en coordination avec les services de l'État, a fait dans les zones de conflit identifiées de Masisi, au Nord-Kivu. Nous reconnaissons que la suspension augmente la pression sur les mesures de contrôle dans d'autres zones.

L'ITSCI suit la même norme dans tous les pays que nous soutenons et inclut des mesures pour les risques principaux spécifiques à chaque site et à leur contexte individuel. Au Nord-Kivu, l'accent a été mis sur les risques liés aux abus commis par les forces de sécurité de l'État et les groupes armés non étatiques, ainsi que sur le renforcement des contrôles de traçabilité en tenant compte des facteurs économiques, sociaux, politiques et ethniques locaux complexes. Au Rwanda, l'accent a été mis sur la gestion des étiquettes, le contrôle de l'État et la fraude minerais interne et transfrontalière.

Engagement à renforcer la transparence

ITSCI encourage la transparence en rendant publiques de nombreuses informations sur les chaînes d'approvisionnement 3T qui n'étaient pas disponibles avant la mise en place de notre programme et qui ne sont pas disponibles auprès d'autres sourcesni dans aucun autre CAHRA. L'ITSCI publie des informations qui vont au-delà de ce qui est explicitement recommandé dans les lignes directrices de l'OCDE.

Nous fournissons des informations précises et de première main sur les chaînes d'approvisionnement 3T que nous suivons, en mettant en lumière les risques et en encourageant une amélioration progressive. Les informations clés comprennent des rapports complets sur les risques de l'annexe II de l'OCDE, y compris les incidents impliquant des groupes armés et des violations des droits de l'homme, mettant en évidence les efforts d'atténuation et les résultats, que la résolution soit atteinte ou non.

Les informations sont fournies en temps utile à tous les ITSCI à tous les gouvernements participants aux niveaux national et local, ainsi qu'à toutes les parties prenantes locales concernées de l'industrie, des services publics, des autorités et de la société civile. Toute entreprise de la chaîne d'approvisionnement, qu'elle soit en amont ou en aval, peut accéder aux informations de l ITSCI en devenant membre, avant leur publication, pour leur devoir de diligence.

Portée de l'ITSCI et efforts déployés pour lutter contre les risques de fraude

ITSCI est mis en œuvre à grande échelle, couvrant environ 3 000 sites miniers au Burundi, en RDC, au Rwanda et en Ouganda. ITSCI ne couvre pas toutes les chaînes d'approvisionnement de ces quatre pays ni tous les pays de la RGL. Il existe dans ces pays des entreprises qui exploitent, traitent, exportent, et occassionnellement fondent des minerais 3T qui ne participent plus, ou n'ont jamais participé, au programme ITSCI ou n'y ont jamais participé. Toute hypothèse selon laquelle tous 3T minerais en les pays de la RGL couverts par l'ITSCI entrent dans le champ d'application des activités de la traçabilité, de déclaration ou autres activités de l'ITSCI n'est pas exacte. On sait également que des minerais sont frauduleusement et faussement présentés comme relevant du champ d'application de l'ITSCI au niveau international.[3]

L'ITSCI reconnaît les risques à long terme de fraude interne ainsi que de fraude transfrontalière entre des pays tels que la RDC et le Rwanda. Les déclarations frauduleuses constituent un risque de l'annexe II de l'OCDE que l'ITSCI a signalé et signalera toujours lorsque des informations crédibles sont disponibles. Nous faisons des efforts de bonne foi pour traiter tous les risques identifiés,en encourageant notre collaboration avec les gouvernments et partenaires locaux, et en travaillant dans les cadres juridiques des pays dans lesquels nous opérons. Nous ne remplaçons pas la souveraineté et la responsabilité d'un gouvernement en matière de droit et d'application de la loi.

Aucun système de traçabilité, dans les CAHRA ou non, ne sera parfait, et nous poursuivons nos efforts en vue d'améliorer progressivement les mesures visant à éviter ou à réduire la fraude. Nous continuerons à fournir des mises à jour publiques sur ces mesures, par exemple dans notre déclaration publique sur le rapport final du groupe d'experts des Nations Unies. Déclaration publique sur le rapport final 2023 du groupe d'experts des Nations unies. La fraude locale, nationale ou transfrontalière, peut avoir de nombreux moteurs, y compris des distorsions dans la fixation des prix des minerais , les accords commerciaux et les cadres juridiques. Pour gérer et résoudre toute fraude, les causes doivent être traitées de manière holistique, notamment en s'attaquant aux problèmes de gouvernance sous-jacents.

Le secteur minier au Rwanda et fraude minière

L'ITSCI rend compte du contexte général du secteur minier dans chaque pays de mise en œuvre et sur son évolution au fil des ans, comme le font d'autres parties prenantes et les médias. Les suggestions selon lesquelles il n'y a pas de ressources minérales disponibles pour l'exploitation minière au Rwanda ne sont pas crédibles. Les données géologiques font souvent référence aux gisements de 3T trouvés dans la ceinture de Kibara, qui s'étend sur plus de 1 300 km du sud-ouest de l'Ouganda au sud de la RDC, en passant par le Rwanda et le Burundi, et jusqu'à la frontière entre l'Angola, la Zambie et la RDC. Les zones d'opération de l'ITSCI correspondent étroitement à la géologie connue. Des références sont fournies dans l'Annexe 2.

Néanmoins, malgré la mise en œuvre de la traçabilité par les gouvernements, l'ITSCI ne présume pas que tous les minerais proviennent de manière plausible des sites miniers déclarés. L'ITSCI identifie et enregistre régulièrement des incidents de fausse déclaration de l'origine des minerais ou de risque de plausibilité, notamment en raison de l'utilisation abusive ou de la vente d'étiquettes par les services de l'État ou d'autres acteurs. Comme indiqué dans notre rapport annuel,ces problèmes représentaient 14 % de tous les incidents de l'ITSCI dans la RGL et sont pris au sérieux, que d'autres parties prenantes soulignent également ces évènements ou non. La collaboration avec les services gouvernementaux, les entreprises locales et la société civile en vue d'identifier et de résoudre les problèmes de traçabilité est un aspect important des activités de l'ITSCI, tout en proposant un programme de dénonciation 'whistleblowing' permettant de signaler les incidents de manière confidentielle. Des contrôles ponctuels des exportateurs de minerais sont également en place.

Nous réaffirmons qu'il existe des risques de fraude transfrontalière sur les minerais du Nord-Kivu vers le Rwanda et que les risques ont augmenté depuis la suspension de l'ITSCI à Masisi, au Nord-Kivu, en décembre 2023.[4]. Nous avons redoublé d'efforts et de mesures pour identifier et gérer les risques dans cette situation.

Nous fournissons en Annexe 1 des notes complémentaires sur les statistiques relatives au tantale, y compris les données sur les exportations de l'ITSCI au Rwanda.

L'insécurité dans le Nord-Kivu présente des défis, mais avec des succès passés

ITSCI a communiqué de manière transparente le contexte général et les risques attendus dans le Nord-Kivu avant de commencer ses activités dans la province, avec une évaluation de la gouvernance de la région de Rubaya en 2013. Nos systèmes appliquent des mesures adaptées à ces risques et ont continué à se développer au fil du temps. Nous avons publié des mises à jour régulières sur les risques, y compris sur la fraude transfrontalière, qui sont accessibles au public et transparentes.[5]

Dans une période de relative stabilité (2013-2018), nous avons travaillé dans le territoire de Masisi et la région de Rubaya en partenariat avec les parties prenantes locales, afin d'améliorer l'environnement de travail des creuseurs, et de favoriser la collaboration entre des parties qui se considéraient historiquement comme des adversaires.. Cela démontre le pouvoir du dialogue et de la médiation et confirme que la présence de minerais n'est pas en soi la cause d'un conflit, même si les minerais peuvent malheureusement être associés à un conflit.

Certification vs. Diligence continue et proactive

L'ITSCI n'est pas un système de certification. Ni l'ITSCI ni aucun programme d'audit des fonderies 3T ne certifie que les minerais sont "exemptes de conflits''[6], et ce n'est pas ce qu'attendent les lignes directrices de l'OCDE, qui recommandent aux entreprises de prendre des mesures spécifiques de bonne foi en matière de devoir de diligence. Les attentes concernant la garantie d'une "certification sans conflit" conduisent à une réduction générale et préjudiciable des risques pour les entreprises.

L'ITSCI est une initiative de facilitation qui aide à établir la traçabilité de la mine à la fonderie et soutient les entreprises à faire preuve de devoir de diligence en fournissant des informations issues du suivi continu des risques et de l'engagement avec les parties prenantes locales afin de gérer et, si possible, d'atténuer les risques. L'ITSCI n'utilise pas le terme "bag & tag", qui met trop l'accent sur la traçabilité plutôt que sur la gestion des risques. La traçabilité ou la chaîne de contrôle n'est qu'un outil ou une étape parmi les cinq étapes de devoir de diligence.

Impacts et réalisations du modèle de devoir de diligence multipartite de l'ITSCI

Des rapports, tels que celui d'Amsterdam & Partners, présentent une image générale du secteur minerais 3T de la RGL avec apparemment aucun changement ou amélioration dans la déclaration ou la gestion des risques depuis de nombreuses années. Ces déclarations ne tiennent pas compte des preuves d'une transparence accrue et d'autres évolutions positives sur le terrain. Avant 2010, il n'existait aucune traçabilité, aucun mécanisme de signalement et de discussion des risques, ni aucune publication régulière des risques ou de leur atténuation ; une situation diamétralement opposée au contexte actuel. L'ITSCI a contribué à ce changement en

• Passant d'un projet pilote dans une mine à , un programme à grande échelle bénéficiant environ 3 000 sites miniers.
• Établissement 73 comités locaux et provinciaux multipartites pour une discussion ouverte à tous.
• Déclarant de manière transparente 1 869 incidents ou risques en 2024, directement partagé avec 594 membres à part entière en amont dans 47 pays, et localement avec les parties prenantes concernées.
• Réalisant le départ volontaire de groupes armés non étatiques des mines 3T dans des provinces comme le Nord-Kivu et le Sud-Kivu[7], de sorte que les zones minières 3T deviennent des "centres de sécurité".
• Développant des relations de confiance avec le gouvernement et les forces de sécurité publique pour mettre en œuvre des mesures conjointes d'atténuation des risques, notamment en sanctionnant les soldats impliqués dans des incidents par des hauts gradés de l'armée.[8]
• Renfoçant la responsabilité des acteurs locaux, favorisant la confiance et l'investissement dans le secteur minerais des 3T, avec un historique de mines évoluant de mines artisanales à des mines à petite échelle ou semi-industrielles.

Tout en notant qu'il existe des mines et des acteurs 3T dans la RGL en dehors du champ d'application de l'ITSCI, de nombreux risques et abus que nous avons documentés n'auraient pas été signalés et n'auraient probablement pas été résolus sans la présence de l'ITSCI sur le terrain. Bien entendu, ni l'ITSCI ni aucune autre approche de devoir de diligence ne peut fonctionner face au conflit actif et généralisé du M23, mais nous avons auparavant engagé un dialogue avec des groupes armés non étatiques afin d'obtenir leur coopération pour quitter certaines zones minières ou ne pas interférer dans le commerce des minerais .[9]

ITSCI est fière de ces réalisations qui démontrent la valeur des efforts conjoints et de bonne foi, du dialogue constructif entre les différentes parties prenantes et de la coopération de confiance entre les acteurs du gouvernement, de l'industrie et de la société civile au niveau local et international.

Note sur le rapport d'Amsterdam & Partners

Le rapport d' Amsterdam et Partners présente plusieurs idées fausses et réutilise et recycle principalement les allégations de Global Witness (2022), qui font elle-même référence à de nombreux sujets historiques, y compris des risques déjà signalés publiquement par l'ITSCI. Nous regrettons qu'Amsterdam et Partners ait présenté une image sélective, ne faisant pas référence à la réponse détaillée de 74 pages de l'ITSCI à Global Witness et ne semblant pas la prendre en considération. Bien que nous reconnaissions et continuons à signaler les risques permanents liés à la chaîne d'approvisionnement, nous rejetons toutes les allégations déclarées ou implicites d'actes répréhensibles, de facilitation d'une utilisation délibérément abusive des systèmes de l'ITSCI ou d'activités illégales.

-FIN-

[1] Conférence internationale sur la région des Grands Lacs

[2] https://main.un.org/securitycouncil/en/sanctions/1533/due-diligence-guidelines

[3] Voir par exemple ITSCI NK-2024-0237 ou NK-2024-0247.

[4] L'étiquetage à Masisi a brièvement reprise en avril 2024 avant d'être suspendu à nouveau en mai.

[5] Voir par exemple nos 'Actualités', Rapports annuelset autres informations publiques.

[6] La norme RMAP 2017 souligne également ce point. Voir la norme RMAP 2017. IV. Clauses de non-responsabilité. "Ce processus d'assurance n'aboutit pas à la certification d'un matériau et ne détermine pas non plus que le matériau de l'audité est exempt de conflit. (page 6).

[7] Lire par exemple : https://www.itsci.org/2018/07/10/itsci-support-halts-illegal-taxation-and-conflict-from-mine/

[8] Lire par exemple : https://www.itsci.org/2022/09/29/addressing-oecd-annex-ii-risks-with-partners-in-the-drc/

[9] Voir par exemple ITSCI NK-2024-0073 ou SK-2024-0108.

[10] Comme nous l'avons expliqué, ce chiffre de 225 tonnes correspond à un concentré de tantale qui sera plusieurs fois supérieur aux estimations de l'USGS en tonnes de tantale et ne peut être comparé à celles-ci.

Ressources complémentaires pour plus d'informations

Nous apprécions la confiance et le soutien de nos membres et partenaires. Toute partie ayant des préoccupations ou des questions concernant notre programme ou son rôle est encouragée à nous contacter directement. Nous nous engageons à répondre à toutes les demandes et à maintenir une communication ouverte et honnête. Nous souhaitons également encourager toute personne intéressée par nos activités à visiter notre site web, où des informations publiques présentent des années d'expérience de l'ITSCI, y compris des données sur la production minière et des développements et progrès très positifs.

• Lisez nos rapports annuels y compris des mises à jour sur les améliorations continues.
• Lire la dernière Évaluation de l'alignement de l'ITSCI
• Consultez la politique whistleblowing et les coordonées des personnes à contacter
• Contactez nous à [email protected].
• Pour les demandes de renseignements des médias, veuillez contacter [email protected]

Annexe 1. Notes sur les statistiques relatives au tantale

Clause de non-responsabilité - L'ITSCI se concentre sur la collecte et l'évaluation de ses propres données. Bien que nous faisions des comparaisons générales avec d'autres chiffres disponibles à titre d'information, nous ne sommes pas des analystes du marché du tantale.

De nombreux commentaires ont été faits par divers commentateurs alléguant des changements significatifs dans l'exportation de concentré de tantale du Rwanda en raison d'une vaste contrebande incontrôlée à partir de la RDC. Ces affirmations semblent être basées sur des hypothèses liées aux données commerciales annuelles disponibles dans les bases de données publiques.

L'ITSCI est heureux de fournir des informations et de clarifier certains aspects factuels importants pour comprendre l'utilité et les limites de ces données.

Répondre à la question de l'augmentation de 50%

De récents médias ont publié des citations indiquant que "les chiffres de l'US Geological Survey montrent que les exportations de concentré de tantale du Rwanda ont augmenté de 50 % entre 2022 et 2023".

Les publications annuelles de l'USGS font des estimations arrondies des chiffres de la production minière et n'incluent généralement pas la production minière vérifiée ni les chiffres des exportations. Par conséquent, les chiffres estimés par l'USGS pour une année donnée peuvent changer et être améliorés. Deux estimations sont publiées pour la production minière d'une année donnée. Elles sont indiquées en tonnes de tantale alors que l'ITSCI et d'autres données sont généralement indiquées en tonnes de concentrés de tantale.

En se référant aux chiffres de production des mines de tantale au Rwanda dans les documents en ligne de l'USGS (et copiés ci-dessous), on constate que ;

• L'estimation initiale de janvier 2024 de la de la publication de l'USGS pour la production rwandaise de 2023 de 520 tonnes de tantale était une augmentation de 50 % par rapport au chiffre de 2022 (347 tonnes).
• La version révisée de Janvier 2025 de la publication de l'USGS a réduit l'estimation de la production rwandaise de 2023 de 520 tonnes à 350 tonnes de tantale, soit la même que celle de 2022.

Alors que l'USGS avait initialement prévu une augmentation de 50 % entre 2022 et 2023, l'estimation révisée de janvier 2025 n'a pas indiqué d'augmentation significative (347 tonnes en 2022 à 350 tonnes en 2023).. Les affirmations selon lesquelles les chiffres de l'USGS indiquent une augmentation de 50 % entre 2022 et 2023 reposent sur des estimations dépassées.

En utilisant les publications de l'USGS, il est important de comprendre que les chiffres sont estimés sur la base d'hypothèses concernant la teneur en Ta205 des exportations et le contenu en tantale. L'USGS peut utiliser et ajuster les chiffres officiels d'exportation de concentrés rwandais pour estimer la production minière, mais cela n'est pas précisé et pourrait être clarifié.

Le rapport du groupe d'experts des Nations unies de juin 2024 a également affirmé qu'il y avait eu une augmentation sans précédent de 50 % des exportations de concentré de tantale du Rwanda entre 2022 et 2023. L'ITSCI a demandé des informations complémentaires au groupe d'experts et à la MONUSCO sur la base de cette affirmation, mais n'a pas encore reçu de réponse. Nous devons supposer que l'affirmation du Groupe d'experts est également basée sur les chiffres désormais révisés de l'USGS.

L'ITSCI a précédemment confirmé que le chiffre de 50 % ne reflétait pas et était nettement plus élevé que le niveau des exportations de concentré de tantale enregistré par l'ITSCI, notant que nous ne pouvons pas faire de commentaires sur les minerais non-ITSCI exportés du Rwanda ou fondus au Rwanda par acteurs non-ITSCI.

Partage des données de l'ITSCI sur les exportations du Rwanda

A la lumière des questions actuelles sur les exportations rwandaises, l'ITSCI est heureux de partager ses propres chiffres.

Il convient de noter que l'ITSCI suit les minerais à la fois au niveau national, dans les pays producteurs, et au niveau international, jusqu'à ce que les expéditions soient livrées à la fonderie. Outre la traçabilité des minerais dans des pays miniers, nous détenons également de nombreux documents sur l'itinéraire de transport international des exportations et le contenu de chaque expédition. Nombre de ces documents sont produits par des sociétés d'analyse indépendantes ou d'autres organismes. Cela nous permet d'analyser de près les exportations et d'avoir confiance en nos données.

Nous faisons les observations suivantes sur les exportations rwandaises de concentré de tantale ;

• Depuis de nombreuses années, le secteur minerais rwandais fait l'objet d'un développement et d'investissements continus et documentés, notamment en ce qui concerne la fusion de l'étain et du tantale. Un certain nombre d'organisations gouvernementales donatrices ont contribué à ce développement.
• Bien que les chiffres d'exportation de l'ITSCI pour 2024 soient provisoires, nous constatons une légère variation de 12 % par rapport à 2023, ce qui équivaut à une augmentation de 239 tonnes de concentrés de tantale.[1] et à un total d'environ 2 297 tonnes. Il s'agit de l'augmentation la plus faible de ces dernières années. Il n'est pas rare que les exportations de minerais d'une région donnée augmentent ou diminuent de 20 à 30 % en un an, et parfois beaucoup plus, en raison de multiples facteurs (prix, réglementation des licences ou autres facteurs).
• Les opérations de l'ITSCI ont été suspendues dans les zones clés du tantale de Masisi, au Nord-Kivu, pendant la quasi-totalité de l'année 2024. Nous n'avons pas observé de hausse significative des exportations rwandaises entre 2023 et 2024, mais une poursuite de la tendance à long terme.
• Les déclarations de la MONUSCO et du groupe d'experts des Nations unies dans leur rapport de décembre 2024 affirment que 120 tonnes de tantale par mois sont passées en contrebande par le M23 de Masisi au Rwanda. Cela équivaudrait à 1 440 tonnes par an. Comme indiqué plus haut, ce chiffre est considérablement plus élevé que l'augmentation observée dans les chiffres d'exportation de concentrés de tantale de l'ITSCI au Rwanda en 2024.
• Nous soulignons que tous les opérateurs 3T - qu'il s'agisse de sociétés minières, d'exportateurs ou de fonderies - au Rwanda ne participent pas à l'ITSCI et que nous n'indiquons pas les tonnages qui n'en font pas partie.

Malgré tous les commentaires ci-dessus, l'ITSCI reste très préoccupé par le risque élevé d'infiltration des minerais associées au M23. Nous nous efforçons de mettre en œuvre des mesures qui nous permettent d'identifier et de traiter ce risque, notamment par le biais d'un dialogue permanent avec nos partenaires. Nous accueillons favorablement les suggestions et le soutien afin d'améliorer encore nos mesures. 

Notes sur les données du commerce en général

Par mesure de complétude, nous fournissons également quelques informations générales sur les bases de données commerciales.

• Il n'existe pas de code commercial individuel pour les minerais et les concentrés de tantale ; le commerce des minerais et des concentrés de tantale n'est normalement déclaré qu'agrégé avec les minerais et les concentrés de niobium, de vanadium et parfois de zirconium. Cela rend plus difficile l'utilisation des données sur le commerce du tantale.
• Les données commerciales de tous les produits de base sont connues pour être sujettes à des erreurs de catégorisation sur les documents utilisés pour compiler les bases de données. Par exemple, des erreurs de catégorisation peuvent se produire pour les minerais par rapport aux métaux, ou pour les métaux par rapport aux déchets, ou pour un matériau par rapport à un autre matériau. Des erreurs peuvent également être commises dans les noms de pays tels que Congo (Brazzaville) ou République démocratique du Congo.
• Les données commerciales concernent à la fois les exportations et les importations ; exportations par le pays A à tout autre pays X, Y, Z, et importations dans les pays X, Y, Z à partir du pays A. Les deux ensembles de données ne correspondent invariablement pas et gagnent à être affinés par une analyse d'experts.
• La base de données commerciale Comtrade de l'ONU est une référence courante. Des différences peuvent être observées entre les chiffres du gouvernement et ceux de Comtrade, ainsi que des disparités entre les données d'exportation et d'importation de Comtrade.
• Il est à noter que les gouvernements de certains pays, par exemple dans l'UE, ne communiquent pas de données commerciales afin de protéger la confidentialité de leur secteur d'activité.

Source: US Geological Survey, minerais Commodities Summaries, janvier 2025 : Tantale. https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2025/mcs2025-tantalum.pdf