À côté d’un bâtiment en bois de 40 mètres carrés vieux de 20 ans, le directeur provincial de la Division des mines du Nord-Kivu, Emmanuel Dimubanze, parle de l’endroit que lui et beaucoup de ses 52 agents ont utilisé pour mener à bien leur travail pour gérer le secteur de minerais à travers la province du Nord Kivu – installations pauvres dans des bureaux étriqués avec un toit qui fuit et des conditions de travail inadéquates. La construction d’un nouveau bureau, cependant, n’avait pas été une proposition simple. Mr. Dimubanze a eu du mal à trouver un financement avant que le problème soit résolu par le "local fund basket" financé par les redevances d’exportation minérales. Bien qu’il ait été créé en 2012, ce panier de fonds pour les projets de développement n’est devenu opérationnel qu’après le lancement d'iTSCi en mars 2014, qui a contribué à faciliter les exportations de minerais sans lien au conflit ou atteintes aux droits de l'Homme.
Ancien bâtiment accueillant la Division des Mines à Goma, de 1997 à 2015 [photo: PACT]
iTSCi a été lancé pour la première fois à la mine de tantalite de la société minière de Bisinzu à Rubaya. Cette société a contribué au fonds depuis plus de trois ans. En 2016, l’extension d'iTSCi conduit à une augmentation du commerce de cassitérite, et au total, environ 180 tonnes de minerais ont été produites chaque mois durant cette année, pour lesquelles les exportateurs ont contribué en plus de leurs taxes de base et taxes à l’exportation 180$US par tonne de cassitérite et de wolframite, et 360$US par tonne de tantalite concentrée exporté. Le "Basket fund" est géré par le gouverneur du Nord-Kivu, qui dirige l’utilisation des fonds et autorise les projets en collaboration avec le Ministre provincial des mines, la Fédération des entreprises congolaises (FEC) ou le directeur de la Division des mines.
Après avoir collecté suffisamment de fonds, le gouverneur et les parties prenantes ont alloué 258000$US et la construction d’un nouveau bâtiment a commencé. Le 3 décembre 2015, cette première nouvelle construction de bureaux des autorités depuis l’indépendance de la RDC a été officiellement inaugurée lors de la «Journée minière». Cela a permis aux agents et aux responsables de la Division des mines de travailler plus efficacement, dans de meilleures conditions, et d’avoir suffisamment d’espace pour les réunions. La Division des mines représente le ministère national des mines dans chaque province, coordonne et supervise les activités minières au niveau provincial et local. Il travaille également avec le gouverneur sur tous les sujets liés à l’exploitation minière, jusqu'à la livraison du commerçant et les cartes de mineur. Au sein du programme ITSCI, les agents de la Division des mines sont des partenaires importants qui sont responsables de l’étiquetage et de l’enregistrement des données dans les centres commerciaux, de la délivrance des autorisations de transport de minerais et contrôlent aussi leur réception chez les exportateurs.
Une deuxième phase de construction est prévue pour ajouter deux étages supplémentaires pour accueillir toutes les autres agences minières de Goma (SAESSCAM, PECO et Cadastre minier). Cela renforcera la coordination entre les agences et permettra également d'améliorer les performances. Un musée géologique présentant des échantillons des différentes roches et minérais trouvés dans la province mettra également en évidence l'abondante diversité minérale et les ressources dans le Nord-Kivu. D'anciens et possibles futurs projets du "Basket Fund" des exportations de minerais incluent la construction de ponts, la réhabilitation des routes de transport de minerais et l'apport d'énergie solaire à un hôpital.
Ancien bâtiment accueillant la Division des Mines à Goma, de 1997 à 2015 [photo: PACT]
Le Directeur provincial Emmanuel Dimubanze fait bon usage de ses nouveaux bureaux [photo: PACT]